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2019年国家公务员考试申论热点生育基金 [复制链接]

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8月14日,江苏省委机关报《新华日报》在第13版“思想周刊·智库”栏目刊发了题为《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》的署名文章。在文章中不少专家给*府提了一些建议,对于其中的很多建议我不置可否,然而又有很多建议让我心中一颤:专家又来搞事情了!

不少专家在媒体网站上建议“设立生育基金”,这种“创造性”的收费意见看上去很高大上,但苦于各种收费压力的我们却难以接受。

专家建议道:“可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。生育基金采用现收现付制,即个人累计缴纳而尚未取出的生育基金,可用于*府对其他家庭的生育补贴支付,不足部分再由国家财*补贴。”

细想之下,这一建议可谓是“二胎绑架”,在部分家庭一胎都难以养活的环境下,或是一些家庭不想生二胎,这“生育基金”是交还是不交,抑制生育的“社会抚养费”还没退出舞台,就急于建议“让40岁以下公民缴纳生育基金”,我觉得这一建议并没有“社会性”,纯属“站着说话不腰疼”。

是否生二胎是现代人的自由权利,在如今的社会背景下,生二胎并不完全是能不能的问题,还有更多的是想不想的问题。从整体中国的宏观大背景下来说,中国已经不是“缺钱”的国家,但是一个“缺时间”的国家,养育孩子不完全是钱的问题,如果生下孩子,没有时间去陪伴,去照顾,那是否要生还是值得考虑。

生孩子不是一个简单的事,前几天我就和同事调侃道“女人可以去西藏的单位工作,然后赶快生两个孩子,因为那边给一年的产假。”,然而同事反驳道“想生也不是就能生的,再说身体也受不了”。其实正是如此,人不是生育工具,生育的过程中要尊重生育周期,要尊重生育意愿,还要等一等观念还没有转过来的人,让他们经过深思熟虑再作决策,让生孩子变成一种免于强制的自主安排。官方在宏观上鼓励无可厚非,可以在财*上去鼓励,在教育、医疗、养老上去引导,但应该有界限感,尊重家庭的决策自由,不能有“不生二孩就交生育基金”这样的惩罚,这就严重越界了。

其实,抛开“二胎基金”不说,有些专家动不动就提“加税收费”的建议,我是非常不赞同的,客观强制是下下之策,主观引导让想生的自愿去生方为上策。著名经济学家周其仁说过一句话,他说:我在北京作为一个经济学家,多年来有一个经验,就是不要轻易去提加税的建议。因为这建议很容易被*府吸收,*府最容易听的意见就是加税的意见。

总而言之,税费是*府治理社会的重要工具,是调节经济社会的杠杆,但其一,生一个孩子所需要的“奶粉钱”是很多的,“二胎基金”哪怕施行对于一个家庭来说也是九牛一毛,无法从本质上解决问题,反而却扣上了一顶“强制税收”的帽子。第二,生孩子不是一件小事,不仅仅是钱的问题,涉及很多方面的考虑,比如女性对身体健康、生育的环境条件、客观的家庭因素、甚至是精神和心理上的准备,是会影响孩子一生成长的长远决策,这需要一个心理上的转变过程,请别把生孩子考虑得那么功利。

人口红利对一个国家是很重要,但得慢慢来,孩子是“人”生的,不是“国”生的。急于用“生育基金”这种经济调节手段,只会刺激公众对“为人口红利生孩子”的抵触心态。

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